Bijdrage D66 Algemene Beschouwingen Begroting 2012 en verder 1e termijn

Onderstaand de bijdrage in eerste termijn van de fractie van D66 bij de Algemene Beschouwingen Begroting 2012 -2015.

Nieuwe college
Verwarring overheerst op dit moment in Schiedam. Een kakelvers gemeentebestuur. Wantrouwende burgers en organisaties na een bestuurlijk drama. Een deels afwachtende gemeenteraad. Wat gaan deze nieuwe collegeleden brengen ? Er is een soort vertrouwen, maar ook D66 kijkt de kat uit de boom.

Bestuurlijk gezien kan dit jaar wel als rampzalig worden betiteld. Daar hoeven vandaag niet opnieuw woorden aan te worden gewijd, maar het is wel belangrijk dat de nasleep van BING  zorgvuldig wordt opgepakt.

D66 gaat ervan uit dat dit gewetensvol en zeer voortvarend door bestuur en management ter hand zal worden genomen. Maar wij dringen er nogmaals op aan dat de stad hierover wordt geïnformeerd.
De nieuwe collegebezetting ? Na vijf weken voor ons nog vraagtekens. Uitstraling als raadslid zegt niets over het profiel als wethouder. En een goede fractievoorzitter hoeft nog geen goede wethouder te zijn. Het zijn andere rollen, er zijn andere competenties vereist.

Wij kunnen op dit moment op basis van eerste indrukken alleen maar zeggen:
Wethouder Van Oosten: gebruik uw talenten, maar luister ook goed naar anderen, dat kan soms handig zijn
Wethouder Stam: blijf vooral niets als vanzelfsprekend beschouwen en stel je onafhankelijk van de organisatie op, ook als je eigen politieke kleur aan tafel zit
Wethouder Groeneweg: pak de draad van vroeger weer op, maar wees ook sprankelend, dans eens op de collegetafel
Wethouder Wijten:luister naar burgers, vergeet het verleden als ambtenaar & fractievoorzitter elders en beschouw Schiedam en haar woners als de eerste inspiratiebron
Wethouder Grijzen: zie Schiedam niet als een bestuurlijke routineklus maar als een uitdaging waarbij u de stad ècht meer geeft dan de stad van u vraagt:

Burgemeester Leemhuis: uw aanpak bevalt. Hou dat vast in de maanden dat uw wnd. burgemeesterschap in Schiedam nog duurt !

En wat dat laatste betreft: er moet o.i. zo snel mogelijk worden gestart met de wervingsprocedure voor een nieuwe burgemeester. De CdK had daar zo zijn ideeën over, wij vinden het belangrijk dat de raad daarover nu en zo eensgezind mogelijk een standpunt inneemt: (motie Burgemeester)

Burgerparticipatie
Het college stelt bij de ontwikkeling van gemeentelijk beleid en uitvoering van projecten het principe van beginspraak te hanteren en zo in een vroeg stadium burgers te betrekken en (inter)actief hun mening te laten geven over voorgenomen beleid of planvorming.

De gemeente vergroot de zeggenschap van burgers bij de inzet van een deel van de onderhouds- en veiligheidsbudgetten in de wijken.

Helaas blijkt bij projecten als Oosterstraat, de Plantage, ophogingen in Woudhoek en Kethel , Ziekenhuisbuurt, dat de werkelijkheid daar nog ver van verwijderd is. Terwijl het toch niet zo moeilijk is en ook voor het ambtelijk apparaat een uitdaging zou moeten zijn.

Wij bevelen u daarom het volgende aan en niet voor het eerst:
Neem om te beginnen de burger echt serieus en vertrouw op diens kracht.
Geef  het begrip “beginspraak” werkelijk inhoud door aan het begin van projecten ècht te luisteren naar wat burgers aan problemen ervaren en welke ideeën zij hebben voor oplossingen.

Betracht snelheid en zorgvuldigheid in het nakomen van afspraken en het beantwoorden van vragen en brieven.
Weeg op een objectieve en transparante manier kosten, algemeen belang en belang van bewoners af.
Laat het belang van burgers niet ondergeschikt zijn aan het prestige van of het gelijk krijgen van B&W en/of het ambtelijk apparaat. Leer de medewerkers van de projectorganisaties hoe ze het ontwerpproces en het inspraakproces in samenhang moeten laten verlopen en niet als gescheiden items moeten blijven behandelen. En leer ze te communiceren met mondige burgers. En hou er rekening mee dat de projectmedewerker goed moet weten waar hij het over heeft, want als burgers de zaak niet vertrouwen halen ze hun

informatie zo van elders binnen.

Lokale lasten
Opvallend: daling van 39 in 2010 naar plek 250 in de ranking van gemeenten op het gebied van lokale lasten.
Toont aan dat de lasten dus niet alleen in absolute zin stijgen maar ook sterker dan in andere gemeenten in Nederland en in de regio waardoor Schiedam in een klap bij de gemeenten met de hoogste lasten komt.

Niet de beste manier om een stad aantrekkelijker te maken om in te wonen en te ondernemen.

Slecht op korte termijn voor inwoners, slecht nieuws voor de stad om als vestigingslocatie aan te bieden. De VVD kijkt nu, met opnieuw een wethouder voor financiën, de andere kant op en tast zo de economische ruggengraat van de stad aan en laat ook huiseigenaren in de kou staan.

Wij zijn overigens benieuwd of wethouder van Oosten de onrechtvaardigheden in het erfpachtstelsel wèl snel en doortastend durft aan te pakken ten faveure van daarmee opgezadelde burgers.  

Hoewel wij weten dat er een moeilijke financiële situatie is, zijn lastenverzwaringen echt het allerlaatste middel waarnaar je moet grijpen. Het tast de koopkracht aan.

En niet weinig, nu ook het Hoogheemraadschap een flinke verhoging van haar heffingen heeft aangekondigd. Dat is allemaal geld dat de burger niet meer kan sparen of kan besteden in de stad. En zo zijn er meer vormen van heffing en belasting die stijgen: vooral de ziektekosten incl. eigen risico. Beseft het college dat allemaal wel ??

Gemeenten mogen best wel meer begrip tonen voor lastenstijgingen die burgers op andere fronten treffen en er rekening mee houden.

Voorzitter: wij willen graag die lastenstijging verminderen. Wat zou het college ervan vinden om het JC in Schiedam Noord voorlopig in de ijskast te zetten en de beoogde exploitatielasten ad € 4 ton structureel in te zetten voor een lagere lastenverhoging ?

Er zijn ook mogelijkheden om bij de uitgavenkant een paar duidelijke keuzes te maken. Cultuur in de wijk, hoe sympathiek ook, kan niet de eerste prioriteit zijn van een gemeente met een onzekere financiële toekomst. En in de eigen organisatie wordt, ook in vergelijking met andere omliggende gemeenten, relatief weinig gesneden.
Eén van de problemen, de grote instroom in de bijstand, wordt wel benoemd maar ontmoedigende maatregelen worden niet ingevoerd. Er moet toch een balans zijn in het gemeentelijke beleid.

Het gaat ons om het zoeken naar een goed evenwicht, waarbij iedere burger zich gelijk en rechtvaardig behandeld kan voelen.

Overigens wordt het duidelijk dat nu de gevolgen zichtbaar worden van enkele jaren onvoldoende financieel solide beleid. Als maatregelen vorig jaar reeds waren genomen had de schade in ieder geval kunnen worden beperkt.

Wij missen nu fundamentele keuzen die nodig zijn om de financiële positie van de gemeente op lange termijn gezond te maken.

Bestuur en Dienstverlening

Daarop hebben wij weinig aan te merken hoewel wij een indicator missen die de tevredenheid laat zien van burgers die te maken hebben gehad met de gemeente als uitvoerder van grote projecten.

Juist bij deze corebusiness van de gemeente bleek er nogal wat misgegaan te zijn, ik noemde het al. Structureel moet hier absoluut verbetering in komen en niet slechts met woorden maar ook en vooral in daden.

Sociale Infrastructuur

Wij hebben begrip voor de ingrepen in de WMO, hoewel wij betwijfelen of de voorgestelde aanzienlijke bezuiniging ook daadwerkelijk zal worden gerealiseerd , als men het aantal verstrekkingen op peil wil houden. Motie PGB
Daarnaast missen wij toch echt de urgentie bij de aanpak van de instroom in de bijstand. Dit gaat niet voorbij, maatregelen om de instroom te beperken zijn echt noodzakelijk !

Onderwijs in relatie tot integratie

De scholen in Schiedam boeken slechtere resultaten dan elders. Dit kan worden verklaard uit effecten van taalachterstand bij veel leerlingen. D66 ziet graag meer gerichte inspanning om de taalachterstand al op jonge leeftijd aan te pakken.
Daarnaast vragen wij om verbetering van de inburgeringslessen  voor wat betreft het niveau van het Nederlands. Na het inburgeringsexamen is dat niveau veelal nog onvoldoende voor het succesvol volgen van een leer/werktraject of het vinden van betaald werk.

Stadseconomie en Cultuur

Dit college vindt cultuur in de breedste zin van het woord belangrijk, dat zien we. Het durft echter geen harde keuzes te maken en dreigt daardoor de hele sector te verzwakken. Overal gaat er een gedeelte af en men mist daarmee de focus op de onderdelen waarin we als Schiedam het verschil kunnen maken. Een integrale visie op een sterker museumaanbod en een onderscheidend theateraanbod missen wij ten enen male. Wij moeten niet alles tegelijk willen: cultuur en kunst in de wijk, op school en in de Binnenstad. Sterkere focus op samenwerking binnen Schiedam maar ook daarbuiten. We kunnen niet over een paar jaar concluderen dat we een breed maar armzalig aanbod hebben. Dan nu liever een beperkt maar sterker aanbod met onderscheidend vermogen.

Dan is er de situatie Wennekerpand. Hoe kunnen we voorkomen dat deze miljoeneninvestering niet binnen anderhalf jaar al ten onder dreigt te gaan. Nieuwe pachter erin, commissie van wijze mannen (Schiedamse ondernemers?) erop zetten, andere commerciële oplossingen ? Creatieve oplossing voor het probleem dat is ontstaan door het terugtreden van de jeugdtheaterschool ?

Al-met-al hebben burgers minder te besteden en dat gaat het lokale MKB fors merken. Ook in het centrum, waarop alle beleidspijlen zijn gericht. En dan heb je in Schiedam een groot probleem, waar toch al veel koopkracht verdwijnt over de gemeentegrenzen. Het is dus belangrijker dan ooit dat de winkelgebieden aantrekkelijk blijven en met behulp van promotionele activiteiten en aankleding in beeld komen. Omdat dit niet voor alle winkelclusters financieel haalbaar is dient D66 een motie in: motie steun winkelgebieden.

In dat verband: wilt u er héél snel voor zorgen dat de mgr. Nolenslaan wordt verlicht tijdens de decembermaand ? Of is daarvoor ook een motie nodig ?

Het economische beleid klinkt als een klok! Het stimuleert, onderzoekt en versterkt dat het een lieve lust is. Jammer dat er vrijwel geen concrete voorstellen in staan.
"Hoe en waar trekt de gemeente creatieve ondernemers aan"."Welke faciliteiten komen er voor ZZP-ers", ga zo maar door ...

Neem ondernemers ook serieus in wijkoverleggen; wij krijgen signalen dat dit niet zo is !

Voortvarendheid van de gemeente bij de invulling van het Gat van Bolmers. Kunnen we een inzicht krijgen in de bestaande leegstand ? Op maandelijkse basis ? Is extra winkelruimte nou echt nodig ?

Waarom zou de VVV moeten verhuizen ? De huidige locatie is acceptabel. Schrap de verhuizing, daarmee kunnen lasten worden bespaard. Is hiervoor een motie nodig ?
College: overzie het plannenlijstje voor de binnenstad nog eens en vraag je af wat echt nodig is en wat kan worden uitgesteld.

Vorige week publiceerde de gemeente Den Haag een Haagse digitale leegstandskaart. Niet alleen de leegstaande of leegkomende kantoren staan op de kaart aangegeven, ook braakliggende terreinen en vastgoed van de gemeente dat herontwikkeld kan worden. Dit is een prima stap om ondernemers en bewoners uit te nodigen met creatieve voorstellen voor de invulling van gebouwen en terrein te komen.

Kantoren kunnen worden omgebouwd naar andere functies zoals woningen, hotels of kleinschalige bedrijfsruimten voor startende ondernemers. Of met kleine aanpassingen geschikt gemaakt worden voor broedplaatsen, bijvoorbeeld voor de creatieve sector of voor kunstenaars en studenten. Als dat lukt, krijgt niet alleen de omgeving een impuls maar ook de in het slop geraakte bouwsector, en dat is erg goed voor de lokale economie.
(Motie digitale leegstandkaart)

Voorzitter: dit was het voor de 1e termijn, meer voorstellen volgen in de 2e termijn.

M.J.C. Houtkamp, D66

Deel via: